Partycypacja w zarządzaniu lokalnym
Z SAMORZĄDU - SAS 10 / 2014
Zasady europejskiej polityki spójności na lata 2014-2020 oraz paradygmat polskiej polityki rozwoju, a także ustawiczne inicjatywy legislacyjne obligują samorządy terytorialne do realizacji nowych wyzwań i przedsięwzięć. Newralgiczna staje się zatem współpraca w celu partnerskiego rozwiązywania problemów, wspólnego planowania rozwoju i integracji usług publicznych. Partycypacja społeczna jest niewątpliwie świadomym i aktywnym udziałem mieszkańców w rozwiązywaniu problemów oraz wszystkich spraw istotnych dla gminy i zamieszkującej ją społeczności lokalnej. Partycypacja jest jednym z głównych komponentów nowoczesnego zarządzania publicznego.
Jedną z najważniejszych wartości są ludzie – mieszkańcy Gminy, którzy inspirują mnie – gospodarza Gminy Kurzętnik do działania, podejmowania nowych wyzwań i inicjatyw. Dialog to budowanie wzajemności… słowa księdza profesora Józefa Tischnera obrazują mój pogląd na wzajemną komunikację. Dlatego zachęcam do współuczestnictwa, współdecydowania i współodpowiedzialności. Jestem zwolennikiem partycypacji w zarządzaniu lokalnym. Kreatywny dialog, harmonizacja i wspólna realizacja zadań są podstawowymi metodami mojego działania i jednocześnie budowania kapitału społecznego. Mieszkańcy Gminy Kurzętnik potrzebują wizji, wyraźnego kierunku, w którym gmina powinna podążać. Wspólnie go określamy, rozmawiając, wybudzając tym samym inicjatywy oddolne i realizując dalekosiężne wizje. Wynikiem tychże działań są wypracowane standardy oraz ich efekty. Jako wójt – członek samorządu terytorialnego – włączam mieszkańców w proces współdecydowania o kierunkach rozwoju społecznego, wytyczania priorytetów wydatkowania środków publicznych. Dzięki takim rozwiązaniom tworzy się płaszczyznę współpracy i porozumienia, umożliwiającą prowadzenie aktywnej polityki społecznej na poziomie lokalnym.
Instrumentami partycypacji społecznej w Gminie Kurzętnik są fundusze sołeckie, inicjatywy oddolne i sukcesywnie rozwijające się przedsięwzięcia w ramach kapitału ludzkiego. Dzięki zróżnicowanemu, pełnemu wielorakich predyspozycji kapitałowi ludzkiemu można decydować o dynamicznym rozwoju gminy, budować jej przyjazny wizerunek. Człowiek jest jedną z najbardziej prorozwojowych lokat. Entuzjazm i energia działania zmienia ludzi w pełnych zaangażowania oraz inicjatywności liderów lokalnych społeczności. Ludzie mają bezpośredni wpływ na rozwój gminy. Im bardziej aktywni są mieszkańcy, tym szybszy, dynamiczniejszy rozwój samorządu. Pobudzaniu ekspansywności na terenie naszej gminy służą rodzime organizacje oraz podejmowane przez nie prymaty. Lokalnym inkubatorem kultury na terenie gminy jest Kurzętnickie Centrum Kultury, które podejmuje inicjatywy wpisujące się permanentnie w harmonogram gminnych wydarzeń. GCK zrzesza wiele osób zainteresowanych prorozwojową wizją gminy, które realizują swoje pasje i talenty. W gminie działa szesnaście Kół Gospodyń Wiejskich (na dziewiętnaście istniejących sołectw), dziewięć Ochotniczych Straży Pożarnych i organizacje oraz grupy nieformalne zrzeszające około 1,5 tysiąca członków. W Gminie Kurzętnik realizowane są także projekty i programy w ramach inicjatyw oddolnych, skierowane do bogatego potencjału ludzkiego. Społeczności lokalnej dane są możliwości decyzyjne tak, aby mogła wpływać na podejmowane działania, które bezpośrednio jej dotyczą, a tym samym zwiększać ich skuteczność. Fundusze sołeckie są elementem gospodarowania wieloletniej polityki poszczególnych sołectw. W wyniku dyskusji publicznych, odbywających się podczas zebrań wiejskich w poszczególnych sołectwach, można stwierdzić, że społeczność gminy ma bogaty wachlarz pomysłów na wydatkowanie środków wyodrębnionych w ramach funduszy sołeckich. Ich realizacja wpływa na podwyższenie standardu życia społeczności wiejskiej, estetykę wsi, integrację mieszkańców. Implikowane inicjatywy są efektem kreatywnego dialogu samorządu i mieszkańców gminy. Nie można mówić o rozwoju lokalnym bez akceptacji społecznej czy braku inicjatywy oddolnej. Warto realizować ideę budżetu obywatelskiego poprzez tworzenie funduszu sołeckiego. Inwestycje w kapitał ludzki przekładają się na dynamiczny rozwój lokalny i są ważnym czynnikiem w stymulowaniu rozwoju każdego samorządu.
Wojciech Dereszewski
Wójt Gminy Kurzętnik / Wójt Roku 2013
