Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody

AKTUALNOŚCI - SAS 4 / 2015

Rozstrzygnięcie Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 marca 2015 r., znak: LEX-S.4131.4.2015.MR stwierdzające nieważność uchwały Nr IV/22/2015 Rady Gminy z dnia 20 lutego 2015 r. w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

„Okoliczności mogące być podstawą odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków muszą zostać przez radę gminy jednoznacznie stwierdzone i w sposób jednoznaczny wykazane w uzasadnieniu uchwały odmawiającej zatwierdzenia taryf.”
Wojewoda Mazowiecki stwierdzając nieważność ww. uchwały powołał się w uzasadnieniu na treść art. 24 ust 5 ustawy z dnia 7 czerwca 200l r. r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzania ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 ze zm.), stosownie do którego rada podejmuje uchwałę o odmowie zatwierdzenia taryf, jeżeli zostały one sporządzone niezgodnie z przepisami. Organ nadzoru podkreślił, że przywołana norma dotyczy całości taryf, nie zawiera żadnych wyłączeń, a tym samym wszystkie elementy zaproponowanych we wniosku taryf podlegają kontroli rady. W razie stwierdzenia ich niezgodności z przepisami winna zostać podjęta uchwała w przedmiocie odmowy ich zatwierdzenia. Wojewoda, powołując się na wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29.11.2013 r., sygn. akt II SA/GL 1123/13, wskazał, że okoliczności mogące być podstawą odmowy zatwierdzenia muszą jednak zostać przez radę gminy jednoznacznie stwierdzone, w sposób jednoznaczny wykazane w uzasadnieniu uchwały odmawiającej zatwierdzenia taryf. Tymczasem poddana nadzorowi uchwała rady gminy nie zawiera żadnego uzasadnienia stanowiska rady, w rezultacie czego organ nadzoru nie ma możliwości oceny przesłanek, jakimi kierowała się rada odmawiając zatwierdzenia taryf. Wojewoda Mazowiecki uznał, że skoro rada gminy nie dopełniła obowiązków wynikających z art. 24 ust. 5 ww. ustawy w zakresie wykazania, jakie przepisy prawa zostały naruszone przez przedsiębiorcę, który opracował projekt taryf przedłożonych radzie, uchwała winna być wyeliminowana z obrotu prawnego jako istotnie naruszająca prawo w wyżej wskazanym zakresie.

SPIS TREŚCI

Wydawca: SKIBNIEWSKI MEDIA, Warszawa