Przegląd legislacyjny
PRZEGLĄD LEGISLACYJNY - SAS 2 / 2014
PRAWO O RUCHU DROGOWYM
OBOWIĄZUJE OD 4 STYCZNIA 2014
Ustawa z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o dozorze technicznym
(Dz.U. z 2013 r. poz. 1611)
Celem zmiany jest przekazanie zadań z zakresu homologacji obecnie wykonywanych przez ministra właściwego do spraw transportu oraz nowych zagadnień związanych z homologacją – Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego (TDT) będącego państwową osobą prawną. Proponowane rozwiązanie wykorzystuje już istniejącą jednostkę podległą ministrowi, co nie generuje konieczności tworzenia nowego podmiotu (organu). Odciąża to naczelny organ administracji publicznej, który nie będzie musiał tworzyć dodatkowych struktur organizacyjnych w urzędzie go obsługującym. W związku z powyższym wprowadzono zmiany w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym przez wskazanie Dyrektora TDT, jako organu właściwego do prowadzenia spraw wynikających z procedur homologacji.
PRACA DLA CUDZOZIEMCÓW
OBOWIĄZUJE OD 11 STYCZNIA 2014
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie wysokości wpłaty dokonywanej w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca
(Dz.U. z 2013 r. poz. 1644)
Rozporządzenie wydano na podstawie art. 90a ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.) i określa wysokość wpłaty dokonywanej przez podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi w związku ze złożeniem wniosku o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę cudzoziemca.
Wpłata wynosi:
50 zł – w przypadku gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi zamierza powierzyć wykonywanie pracy na okres nieprzekraczający 3 miesięcy;
100 zł – w przypadku gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi zamierza powierzyć cudzoziemcowi wykonywanie pracy na okres dłuższy niż 3 miesiące;
200 zł – w przypadku gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi zamierza delegować cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu realizacji usługi eksportowej.
NADZÓR FINANSOWY
OBOWIĄZUJE OD 17 STYCZNIA 2014
Ustawa z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz.U. z 2013 r. poz. 1567)
Jak wskazali twórcy nowelizacji jej celem jest wprowadzenie w polskim systemie prawnym regulacji dotyczących funkcjonowania rynku finansowego, mających na celu zwiększenie poziomu ochrony uzasadnionych interesów konsumentów dokonujących czynności prawnych z rożnymi instytucjami finansowymi. Przedmiotowa zmiana wychodzi naprzeciw aktualnym potrzebom uzupełnienia luk w ustawodawstwie i zmian na rynku finansowym mającym na celu zwiększenie ochrony uzasadnionych interesów uczestników tego rynku – konsumentów.
SYSTEM OŚWIATY
OBOWIĄZUJE OD 18 STYCZNIA 2014
Ustawa z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz.U. z 2014 r. poz. 7)
Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 stycznia 2013 r. (sygn. sprawy K 38/12), w którym Trybunał stwierdził niezgodność art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP, a w konsekwencji – niekonstytucyjność rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowania uczniów do szkół publicznych oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych (Dz.U. Nr 26, poz. 232, z późn. zm.).
RODZINNE OGRODY DZIAŁKOWE
OBOWIĄZUJE OD 19 STYCZNIA 2014
Ustawa z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych
(Dz.U. z 2014 r. poz. 40)
Nowelizacja ustawy ma związek z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, który w dniu 11 lipca 2012 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w sprawie ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych stwierdzając niezgodność z Konstytucją 24 ustawy. Ustawa zawiera m.in. preambułę, która podkreśla rolę jaką pełnią rodzinne ogrody działkowe. Została ona rozwinięta w art. 3 poprzez określenie podstawowych celów ogrodnictwa działkowego, które pełni funkcje zarówno socjalne, jak i ekologiczne. Skonkretyzowano, że realizacja tych celów powinna następować poprzez zakładanie i zapewnianie funkcjonowania ROD.
OTWARTE FUNDUSZE EMERYTALNE
OBOWIĄZUJE OD 1 LUTEGO 2014
Ustawa z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem
zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych
(Dz.U. z 2013 r. poz. 1717)
Na mocy ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem systemu ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2011 r. Nr 75, poz. 398, z późn. zm.) został wprowadzony mechanizm okresowych analiz zmian dotyczących funkcjonowania kapitałowej części systemu emerytalnego.
Nowelizacja stanowi realizację rekomendacji Rady Ministrów dotyczących:
1) Przeniesienia wyrażonych obligacyjnymi zobowiązaniami Skarbu Państwa części uprawnień emerytalnych ubezpieczonych z otwartych funduszy emerytalnych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
2) Określenia zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w OFE i sposobu przenoszenia uprawnień emerytalnych ubezpieczonych z OFE do ZUS;
3) Ustalenia nowej wysokości składki przekazywanej do OFE;
4) Umożliwienia ubezpieczonym dokonania wyboru, czy chcą w dalszym ciągu przekazywać część składki do otwartych funduszy emerytalnych (w odniesieniu do przyszłych składek);
5) Likwidacji minimalnej stopy zwrotu i urynkowienie zasad inwestowania OFE, w tym zniesienie ograniczeń inwestycji zagranicznych, w związku z realizacją wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
w sprawie C-271/09;
6) Rewizji systemu opłat i wynagrodzeń funduszy emerytalnych;
7) Stymulacji III filara – zmiany w IKZE.
