Przegląd legislacyjny

PRZEGLĄD LEGISLACYJNY - SAS 12 / 2013

BHP

OBOWIĄZUJE OD 24 PAŹDZIERNIKA 2013

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 października 2013 r. w sprawie Krajowego Rejestru Operacji Kardiochirurgicznych

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1233) 

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz.U. Nr 113, poz. 657 i Nr 174, poz. 1039) i określa:

1) cel i zadania, podmiot prowadzący oraz sposób prowadzenia Krajowego Rejestru Operacji Kardiochirurgicznych;
2) zakres i rodzaj danych przetwarzanych w Krajowym Rejestrze Operacji Kardiochirurgicznych spośród danych określonych w art. 4 ust. 3 i art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia;
3)  sposób zabezpieczenia danych osobowych zawartych w Krajowym Rejestrze Operacji Kardiochirurgicznych przed nieuprawnionym dostępem.

ZAGRANICZNI PRAWNICY

OBOWIĄZUJE OD 28 PAŹDZIERNIKA 2013

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianie ustawy o świadczeniu
przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1250) 

Nowelizacja ma na celu dostosowanie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 126, poz. 1069, z późn. zm.) do projektowanych zmian w treści dyrektywy Rady z dnia 22 marca 1977 r. mającej na celu ułatwienie skutecznego korzystania przez prawników ze swobody świadczenia usług (77/249/EWG) oraz dyrektywy 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. mającej na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w Państwie Członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych. Zmiany są związane z przystąpieniem Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej z dniem 1 lipca 2013 r.

LIKWIDACJA FUNDUSZU ROZWOJU INWESTYCJI KOMUNALNYCH

OBOWIĄZUJE OD 29 PAŹDZIERNIKA 2013

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2013 r. o likwidacji Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych 

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1251) 

W związku z brakiem zainteresowania potencjalnych beneficjentów instrumentem wsparcia i tym samym nierealizowanie przez Fundusz zamierzonych celów, uznano, że uzasadniona jest likwidacja Funduszu i przeznaczenie jego środków na bardziej efektywne wsparcie dla samorządów.

WSPOMAGANIE ROZWOJU DZIECI

OBOWIĄZUJE OD 30 PAŹDZIERNIKA 2013

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r.
w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1257) 

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 71b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) i określa warunki organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci, mającego na celu pobudzanie psychoruchowego i społecznego rozwoju dziecka od chwili wykrycia niepełnosprawności do podjęcia nauki w szkole, w tym kwalifikacje wymagane od osób prowadzących wczesne wspomaganie, a także formy współpracy z rodziną dziecka.

PODATEK AKCYZOWY

OBOWIĄZUJE OD 1 LISTOPADA 2013

Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1231) 

Nowelizacja ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, związana jest z upływem, wynikającego z art. 15 ust. 1 lit. g dyrektywy Rady 2003/96/WE w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej, okresu przejściowego na opodatkowanie akcyzą gazu ziemnego przeznaczonego do celów opałowych. Z dniem 31 października 2013 r. przestało obowiązywać zwolnienie od akcyzy gazu ziemnego przeznaczonego do celów opałowych, uregulowane w art. 163 ust. 2-4 ustawy i do tego dnia musiała nastąpić pełna implementacja przepisów unijnych w zakresie opodatkowania akcyzą gazu ziemnego przeznaczonego do celów opałowych wynikających z dyrektywy Rady 2003/96/WE w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej.

POSTĘPOWANIE KARNE

OBOWIĄZUJE OD 9 LISTOPADA 2013

Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy
– Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw 

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1247) 

W założeniu twórców nowelizacji celem zmiany jest osiągnięcia następujących celów:

• przemodelowania postępowania jurysdykcyjnego w kierunku większej kontradyktoryjności, która stwarza najlepsze warunki do wyjaśnienia prawdy materialnej i najlepiej służy poszanowaniu praw uczestników postępowania,
• przemodelowania w zakresie niezbędnym dla zbudowania modelu kontradyktoryjnej rozprawy postępowania przygotowawczego, zwłaszcza w zakresie celów, do osiągnięcia których to postępowanie zmierza,
• usprawnienia i przyspieszenia postępowania, dzięki stworzeniu prawnych ram szerszego wykorzystania konsensualnych sposobów zakończenia postępowania karnego i w szerszym zakresie wykorzystaniu idei sprawiedliwości naprawczej, także dzięki nowemu ujęciu instytucji mediacji,
• usunięcia „fasadowości” postępowania, dzięki nowemu określeniu sposobu procedowania opartego na rezygnacji z szeregu czynności nie służących ani wyjaśnieniu prawdy w procesie, ani poszanowaniu gwarancji uczestników postępowania, ani realizacji zasady sprawiedliwej represji,
• ukształtowania na nowo podstaw stosowania środków zapobiegawczych, w sposób zapobiegający ich nadmiernemu wykorzystywaniu w praktyce procesowej a zarazem lepiej gwarantujący osiągnięcie podstawowego ich celu, jakim jest zabezpieczenie prawidłowego przebiegu postępowania, a także lepiej chroniący gwarancje procesowe oskarżonego oraz w szerszym niż obecnie zakresie umożliwiający dochodzenie odszkodowania i zadośćuczynienia za szkody i krzywdy wyrządzone wykonywaniem tych środków w toku postępowania,
• ograniczenia przewlekłości postępowania, dzięki nowemu ukształtowaniu modelu postępowania odwoławczego, w sposób umożliwiający szersze orzekanie reformatoryjne, a tym samym ograniczający kasatoryjność tego postępowania przyczyniającą się do przedłużania postępowania karnego,
• odciążenia sędziów, prezesów sądów i przewodniczących wydziałów poprzez ukonstytuowanie możliwości podejmowania decyzji o charakterze porządkowym i technicznym (a także mniej ważkich decyzji merytorycznych) przez referendarzy sądowych, a dzięki temu umożliwienie wykorzystania czasu sędziów w bardziej efektywny sposób,
• uzyskania pełnej zgodności rozwiązań kodeksowych ze standardami ujawniającymi się na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka,
• usunięcia oczywistych i ujawnionych w orzecznictwie sądowym usterek obowiązującej regulacji.

GWARANTOWANE ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE

OBOWIĄZUJE OD 12 LISTOPADA 2013

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 września 2013 r.
w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej 

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1248) 

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.) i określa:

1) wykaz oraz warunki realizacji świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej;
2) poziom finansowania przejazdu środkami transportu sanitarnego w przypadkach niewymienionych w art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;.
Zgodnie z § 2 rozporządzenia świadczenia gwarantowane obejmują:
1) świadczenia lekarza podstawowej opieki zdrowotnej;
2) świadczenia pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej;
3) świadczenia położnej podstawowej opieki zdrowotnej;
4) świadczenia pielęgniarki lub higienistki szkolnej udzielane w środowisku nauczania i wychowania;
5) świadczenia nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej;
6) transport sanitarny.

Wykaz świadczeń gwarantowanych znajduje się w załącznikach nr 1-5 rozporządzenia.

RYNEK MLEKA I PRZETWORÓW MLECZNYCH

OBOWIĄZUJE OD 14 LISTOPADA 2013

Ustawa z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1272) 

Nowelizacja wdraża postanowienia zawarte w przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 261/2012 z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do stosunków umownych w sektorze mleka i przetworów mlecznych (Dz. Urz. UE L 94 z 30.03.2012, str. 38) oraz w przepisach rozporządzeń: wykonawczego i delegowanego Komisji Europejskiej, wydanych na podstawie rozporządzenia nr 261/2012, tj:

• rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 511/2012 z dnia 15 czerwca 2012 r. w sprawie powiadomień dotyczących organizacji producentów i organizacji międzybranżowych oraz negocjacji umownych i stosunków umownych określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora mleka i przetworów mlecznych (Dz. Urz. UE L 156 z 16.06.2012, str. 39), oraz
• rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 880/2012 z dnia 28 czerwca 2012 r. uzupełniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do współpracy międzynarodowej i negocjacji umownych organizacji producentów w sektorze mleka i przetworów mlecznych (Dz. Urz. UE L 263 z 28.09.2012, str. 8).

OCHRONA MIEJSC PRACY

OBOWIĄZUJE OD 21 LISTOPADA 2013

Ustawa z dnia 11 października 2013 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1291) 

Ustawa określa zasady:

1) przyznawania i wypłaty świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy finansowanych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, przysługujących w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy;
2) dofinansowywania z Funduszu Pracy kosztów szkolenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy;
3) zwrotu świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy w przypadku niespełnienia warunków umowy o wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, zawartej przez przedsiębiorcę z marszałkiem województwa;
4) zwrotu dofinansowania z Funduszu Pracy kosztów szkolenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy w przypadku niespełnienia warunków umowy o dofinansowanie kosztów szkolenia.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2013 r.
w sprawie przyznawania świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy 

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1349) 

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 17 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz.U. poz. 1291) i określa:

1) wzór wniosku o przyznanie świadczeń, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy;
2) wzór umowy o wypłatę świadczeń, o której mowa w art. 9 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy;
3) wzór wykazu pracowników uprawnionych do świadczeń, o którym mowa w art. 11 ustawy;
4) termin i sposób rozliczenia się przedsiębiorcy z otrzymanych środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na wypłatę świadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy, oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy;
5) termin i sposób przekazywania ministrowi właściwemu do spraw pracy przez marszałka województwa informacji o wykorzystaniu środków na wypłatę świadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy, oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy, oraz wzór tej informacji.

PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE

OBOWIĄZUJE OD 24 LISTOPADA 2013

Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy
Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

(Dz.U. z 2013 r. poz. 1238)

Celem nowelizacji jest dostosowanie Prawa geologicznego i górniczego do wykonywania nowego rodzaju działalności, jakim jest podziemne składowanie dwutlenku węgla, w celu realizacji projektów demonstracyjnych. Podziemne składowanie dwutlenku węgla będzie poprzedzone pracami geologicznymi mającymi na celu poszukiwanie i rozpoznawanie struktury geologicznej odpowiedniej do składowania tzw. kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla. W tym celu do ustawy wprowadzono szereg nowych definicji, przede wszystkim definicję podziemnego składowiska dwutlenku węgla, kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, działań naprawczych, formacji geologicznej, wycieku dwutlenku węgla, zamknięcia podziemnego składowiska dwutlenku węgla, rozliczenia emisji.

WRÓĆ DO SPISU TREŚCI