Nowelizacja w sprawie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansowej
AKTUALNOŚCI - SAS 2 / 2012
W dniu 11 lutego 2012 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 240, poz. 1429).
Jej celem jest poprawa skuteczności egzekwowania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, usprawnienia postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny, racjonalizacji kosztów dochodzenia odpowiedzialności, poszerzenie zakresu podmiotowego osób objętych odpowiedzialnością, zmodyfikowania wymiaru kar za naruszenia.
Nowelizacja zmienia zakres podmiotów podlegających odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, precyzując, że odpowiedzialności tej podlegają pracownicy i inne osoby, których obowiązki wynikają wprost z przepisów ustawy lub którym powierzono obowiązki na podstawie obowiązujących przepisów. Oznacza to, że praktycznie wszystkie osoby gospodarujące finansami publicznymi mogą być pociągnięte do odpowiedzialności na zasadach określonych w ustawie.
Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że odpowiedzialności tej nie podlegają już wyłącznie pracownicy, ale także inne osoby działające jako pełnomocnicy zamawiającego, którym powierzono przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Znowelizowany art. 4 ust. 2 ustawy stanowi, że w przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych, określonego w art. 17 ustawy, osoba niebędąca pracownikiem jednostki sektora finansów publicznych, której na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych zamawiający powierzył przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, działająca jako pełnomocnik zamawiającego, podlega odpowiedzialności za to naruszenie, jeżeli zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych lub udzielane zamówienie publiczne jest finansowane ze środków publicznych.
