Przegląd legislacyjny
PRZEGLĄD LEGISLACYJNY - SAS 3 / 2014
Dz.U. z 2014 r. poz. 85, 162, 176, 193, 195, 231
BUDŻET NA 2014 R.
Od dnia 3 lutego 2014 r. obowiązuje ustawa budżetowa na rok 2014. Ustawa została uchwalona w dniu 14 stycznia 2014 r. i został opublikowana w Dz.U. z 2014 r. poz. 162
POSTĘPOWANIE KARNE
Od dnia 17 lutego 2014 r. obowiązuje ustawa z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (Dz.U. z 2014 r. poz. 85). W ustawie przewidziano możliwość zaskarżenia postanowienia o odmowie wydania listu żelaznego w formie zażalenia.
GEODECI
Od dnia 22 lutego 2014 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii (Dz.U. z 2014 r. poz. 176).
Rozporządzenie wydano na podstawie art. 45h ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późn. zm.) i określa:
1) sposób, tryb i szczegółowe warunki nadawania uprawnień zawodowych oraz działania komisji kwalifikacyjnej, w tym:
a) tryb składania dokumentów, o których mowa w art. 45 ust. 3 ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne,
b) warunki uznawania praktyki zawodowej, a także sposób prowadzenia dziennika praktyki zawodowej, jego wzór i wysokość opłaty za jego wydanie osobie zainteresowanej,
c) organizację i sposób działania komisji kwalifikacyjnej,
d) sposób przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego i ustalania jego kosztów,
e) wzory świadectw stwierdzających nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii,
f) warunki, które powinien spełniać program kształcenia osób ubiegających się o nadanie uprawnień zawodowych w zakresach, o których mowa w art. 43 pkt. 3, 6 i 7 ww. ustawy, aby komisja kwalifikacyjna mogła uznać umiejętności, o których mowa w art. 44a ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, jako spełniające wymagania do nadania uprawnień zawodowych;
2) wysokość opłaty za postępowanie kwalifikacyjne oraz tryb jej pobierania;
3) wysokość wynagrodzenia przewodniczącego i członków komisji kwalifikacyjnej.
WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
Dnia 24 lutego 2014 r. opublikowano postanowienie Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 lutego 2014 r. w sprawie zarządzenia wyborów posłów do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. z 2014 r. poz. 231). Zgodnie z § 2 postanowienia w Rzeczypospolitej Polskiej wybiera się 51 posłów do Parlamentu Europejskiego. Stosownie zaś do § 3 dzień wyborów wyznaczono na niedzielę dnia 25 maja 2014 r.
REJESTRACJA ŻŁOBKA PRZEZ EPUAP
Od dnia 27 lutego 2014 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów elektronicznych o wpis, zmianę oraz wykreślenie w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych (Dz.U. z 2014 r. poz. 193).
Rozporządzenie wydano na podstawie art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2013 r. poz. 1457) i określa wzory dokumentów elektronicznych o:
1) wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) zmianę w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) wykreślenie z rejestru żłobków i klubów dziecięcych, stanowiący załącznik nr 3 do rozporządzenia.
ZMIANY W PRAWIE DLA „ZABUŻAN”
Od dnia 27 lutego 2014 r. obowiązuje ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2014 r. poz. 195).
Nowelizacja ma na celu dostosowanie systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 października 2012 r. (sygn. akt SK 11/12), stwierdzającego niezgodność art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 169, poz. 1418, z późn. zm.) z Konstytucją. Trybunał orzekł, że art. 2 pkt 1 ww. ustawy rekompensacyjnej w zakresie, w jakim uzależnia prawo do rekompensaty od zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, narusza gwarancję płynącą z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Projektowana zmiana sprowadza się do tego, że w miejsce dotychczasowego wymogu zamieszkiwania na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 1 września 1939 r. wprowadzona została przesłanka miejsca zamieszkania na wymienionych terenach, której spełnienie będzie oceniane z uwzględnieniem przepisów obowiązujących we wskazanej wyżej dacie, tj. przepisów dopuszczających posiadanie kilku miejsc zamieszkania: art. 3 ustawy z dnia 2 sierpnia 1926 r. o prawie właściwym dla stosunków prywatnych wewnętrznych, § 3-10 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 23 maja 1934 r. o meldunkach i księgach ludności, a ponadto art. 24 Kodeksu postępowania cywilnego z 1932 r. Dodatkowo zmiana dotyczy art. 2 pkt 1 ustawy rekompensacyjnej. Osoby, którym odmówiono potwierdzenia prawa do rekompensaty z powodu niespełnienia wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, mogą złożyć wniosek o wznowienie postępowania. Przepisy dotyczące wznowienia postępowania, o którym mowa w art. 145a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183), stosuje się odpowiednio, z tym że termin na zgłoszenie żądania wznowienia postępowania wynosi
6 miesięcy i biegnie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Zakłada się, że w następstwie projektowanej nowelizacji wzrośnie liczba jej beneficjentów, gdyż jej zakresem podmiotowym zostaną objęte także te osoby, które (lub których spadkodawcy) na kresach wschodnich miały jedynie „dodatkowe” miejsce zamieszkania.