Czy ekonomista może być skarbnikiem?
FUNKCJONOWANIE SAMORZĄDU - SAS 8 / 2011
PYTANIE SEKRETARZA:
Czy osoba po ukończeniu studiów podyplomowych ekonomicznych może pełnić funkcję skarbnika gminy?
ODPOWIEDŹ PRAWNIKA:
W przedstawionym przypadku kandydat może ubiegać się o stanowisko skarbnika gminy, o ile spełnia pozostałe warunki, w tym odpowiednie doświadczenie zawodowe.
Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, głównym księgowym jednostki sektora finansów publicznych może być osoba, która:
- ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, chyba że odrębne ustawy uzależniają zatrudnienie w jednostce sektora finansów publicznych od posiadania obywatelstwa polskiego,
- ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych,
- nie była prawomocnie skazana za przestępstwo przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, przeciwko wiarygodności dokumentów lub za przestępstwo skarbowe,
- posiada znajomość języka polskiego w mowie i piśmie w zakresie koniecznym do wykonywania obowiązków głównego księgowego.
Ponadto kandydat na skarbnika musi spełnić jeden z poniższych warunków:
- ukończyć ekonomiczne jednolite studia magisterskie, ekonomiczne wyższe studia zawodowe, uzupełniające ekonomiczne studia magisterskie lub ekonomiczne studia podyplomowe i jednocześnie posiadać co najmniej 3-letnią praktykę w księgowości,
- ukończyć średnią, policealną lub pomaturalną szkołę ekonomiczną i posiadać co najmniej 6-letnią praktykę w księgowości,
- być wpisany do rejestru biegłych rewidentów na podstawie odrębnych przepisów,
- posiadać certyfikat księgowy uprawniający do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych albo świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, wydane na podstawie odrębnych przepisów.
Z załączonej kopii dyplomu wynika, że potencjalny kandydat na stanowisko głównego księgowego gminnej jednostki samorządu terytorialnego ukończył studia podyplomowe w Wyższej Szkole Handlu i Rachunkowości w zakresie: „Rachunkowość i finanse jednostek sektora finansów publicznych”. Nie ulega wątpliwości, że wskazane studia podyplomowe mają charakter ekonomiczny. O ile zatem osoba spełnia inne warunki, w tym posiada 3-letnią praktykę w księgowości, może teoretycznie ubiegać się o stanowisko skarbnika gminy.
Janusz Groński
Podstawa prawna:
– Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240, ze zm.)
